根據(jù)省第九次黨代會(huì)提出“建設(shè)一批特色鮮明的出口基地”的要求，按照省商務(wù)廳擬定的全省出口基地建設(shè)規(guī)劃，南充市嘉陵工業(yè)園區(qū)突出紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，積極打造全省紡織出口基地，推進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大出口規(guī)模。

　　一、圍繞一個(gè)中心目標(biāo)。

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛�礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)的區(qū)域聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸為基本形式，加強(qiáng)培育，強(qiáng)化服務(wù)，完善管理，培育和壯大嘉陵工業(yè)園紡織出口基地，通過推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)南充市出口產(chǎn)業(yè)、出口企業(yè)，把四川南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嘉陵工業(yè)園建設(shè)成為中國西部最大的紡織生產(chǎn)、出口基地。

　　二、抓好兩條產(chǎn)業(yè)鏈。

　　充分發(fā)揮紡織原料優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，改造提升傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)，填充發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力開發(fā)新產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)變，由單純的數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)變，擴(kuò)展延伸繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈兩條產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(一)繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈：要充分利用“中國綢都”品牌，夯實(shí)蠶繭原料基礎(chǔ)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升絲綢產(chǎn)品自主設(shè)計(jì)水平，著力解決產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)和技術(shù)難題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)棉麻紡織產(chǎn)業(yè)鏈：要加強(qiáng)棉麻生產(chǎn)基地建設(shè)，為下游產(chǎn)業(yè)奠定原料基礎(chǔ)；大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，淘汰落后設(shè)備，積極推廣使用國內(nèi)外先進(jìn)棉麻紡織設(shè)備。

　　三、突出三大優(yōu)勢(shì)。

　　(一)原料優(yōu)勢(shì)。南充屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，適宜栽桑養(yǎng)蠶和棉、麻等經(jīng)濟(jì)作物的生長。全市有40個(gè)蠶桑示范基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)專業(yè)合作社、5萬個(gè)專重戶栽桑養(yǎng)蠶，年發(fā)種34萬張、產(chǎn)繭1050萬公斤。目前在南部、西充有7個(gè)棉花基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，細(xì)絨棉質(zhì)量接近山東、新疆棉，棉農(nóng)每種一畝棉比種糧收入高300元左右，而且用棉企業(yè)每噸可節(jié)約運(yùn)輸成本400元左右。

　　(二)科技優(yōu)勢(shì)�，F(xiàn)有專門從事本行業(yè)科研和教學(xué)的四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所、省屬重點(diǎn)中專蠶絲學(xué)校(服裝藝術(shù)學(xué)校)、四川省蠶桑絲綢工程技術(shù)研究中心以及重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等科研機(jī)構(gòu)，從事絲綢科研、服裝設(shè)計(jì)、教學(xué)的專業(yè)科教、技術(shù)人員近千人，具有完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。依格爾和長葉紡織等生產(chǎn)企業(yè)年開發(fā)新品種10多個(gè)，絲綢面料的研發(fā)能力居全國前列。

　　(三)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。南充是全省第二人口大市，富余勞動(dòng)力達(dá)150多萬人。大量的城鎮(zhèn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要尋找就業(yè)出路，勞動(dòng)力成本僅為浙江同類企業(yè)的50%。在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)仍具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，適宜紡織類勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。.

　　四、做強(qiáng)四戶龍頭企業(yè)。

　　四川依格爾紡織品公司具有全省唯一的特寬幅電子大提花劍桿織機(jī)和特寬型煉染后整理設(shè)備，研制出特寬幅高經(jīng)密大提花真絲綢和床上用品，處于全國領(lǐng)先水平，產(chǎn)品主要銷往美國、加拿大、瑞士、德國、意大利、日本等四十多個(gè)國家。

　　南充市長葉紡織品進(jìn)出口有限公司開發(fā)出了交織綢類、重磅真絲綢，產(chǎn)品天然、環(huán)保、舒適、高檔、新奇，主要銷往歐美市場(chǎng)。

　　南充嘉美印染有限公司擁有雄厚的技術(shù)力量，較強(qiáng)的經(jīng)營管理水平，已成為全國真蠟行業(yè)中品種最多的領(lǐng)頭企業(yè)，新開發(fā)出雙面發(fā)絲紋布和帶蠟印花紋布兩個(gè)新品種，生產(chǎn)的蠟印染布全部出口非洲國家。

　　四川順成絲綢有限公司與西南大學(xué)合作研制的重磅真絲及其系列制品，纖維脫膠均勻、植物組織豐滿、挺而不硬、垂而不重、彈性適度、手感舒適，具有仿毛絲光處理的理想效果和性能，出口商品受到外商好評(píng)。

　　對(duì)園區(qū)出口龍頭企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)通過向上級(jí)部門申報(bào)外經(jīng)貿(mào)財(cái)政扶持項(xiàng)目爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。

　　五、落實(shí)五項(xiàng)支持措施。

　　(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，整合資源強(qiáng)基地。鞏固和發(fā)展蠶桑生產(chǎn)是確保整個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一是以“東桑西移”工程和蠶桑“百萬工程”為契機(jī)，努力抓好嘉陵省級(jí)蠶�；�地縣(市、區(qū))和基地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)，努力提高蠶桑生產(chǎn)的規(guī)�；�、集約化和科學(xué)化水平。大力推廣小蠶共育、方格簇、大蠶省力化飼養(yǎng)等實(shí)用新技術(shù)在蠶業(yè)上的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)科技養(yǎng)蠶水平和效益的提高。努力發(fā)展生態(tài)蠶桑業(yè)，推動(dòng)蠶桑業(yè)走向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是要大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化龍頭企業(yè)，促進(jìn)蠶桑資源的整合和繭絲綢協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)、支持本市絲綢企業(yè)和外地企業(yè)在南充市建立原料生產(chǎn)基地，積極推行“公司(業(yè)主)+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)鏈，通過對(duì)蠶桑的定向投入、定向服務(wù)和定向收購，建立起以利益為紐帶的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)(業(yè)主)與蠶農(nóng)的“雙贏”，形成互動(dòng)發(fā)展。

　　(二)鼓勵(lì)基地企業(yè)自主創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌。產(chǎn)品的品牌是構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，創(chuàng)新是產(chǎn)品永恒的生命力。一是著力改進(jìn)創(chuàng)新手段，通過省市財(cái)力的支持，采取股份制形式合作，依托南充市較多的科研院所和配套齊全的工業(yè)體系，開展產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的方式，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。通過瞄準(zhǔn)世界紡織工業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)研發(fā)一批具有市場(chǎng)前景和實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)和提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是把傳統(tǒng)產(chǎn)品做優(yōu)做精，把拳頭產(chǎn)品做大做強(qiáng)。緊緊抓住南充市依格爾床上用品和嘉美印染布等一批有影響力的主導(dǎo)產(chǎn)品，積極實(shí)施質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工程，使產(chǎn)品質(zhì)量在較短時(shí)間內(nèi)有較大幅度提高，打造知名品牌。積極申報(bào)爭(zhēng)取南充市部分絲綢產(chǎn)品盡快獲得國家高檔絲綢標(biāo)志使用權(quán)，為爭(zhēng)創(chuàng)“四川名牌”、“中國名牌”創(chuàng)造條件。

　　(三)幫助基地企業(yè)開拓市場(chǎng)。一是建立目標(biāo)市場(chǎng)開拓機(jī)制，著力推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。結(jié)合紡織產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)細(xì)分、鎖定目標(biāo)市場(chǎng)，對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)不斷鞏固和深度開發(fā)的同時(shí)，有重點(diǎn)、有步驟的開拓和發(fā)展非洲、中東、俄羅斯、巴西等經(jīng)濟(jì)保持較好增長的國家和區(qū)域市場(chǎng)，努力培育外貿(mào)增量。二是積極組織企業(yè)參展參會(huì)。在認(rèn)真組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、中國-東盟博覽會(huì)、西博會(huì)等國內(nèi)展銷會(huì)的同時(shí)，積極組織企業(yè)到國外參加知名參銷會(huì)。用好用夠國家、省鼓勵(lì)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的政策，鼓勵(lì)和動(dòng)員更多企業(yè)參展參會(huì)搶抓出口訂單，加大境外市場(chǎng)開拓力度。

　　(四)多渠道解決資金困難。進(jìn)一步加強(qiáng)與各商業(yè)銀行的緊密合作，不斷完善銀政、銀企合作的長效機(jī)制。一是與各商業(yè)銀行擴(kuò)大合作范圍，深化協(xié)作機(jī)制，多層面為園區(qū)企業(yè)搭建融資平臺(tái)。二是提供商務(wù)信息，采取多種形式，為金融部門定期提供園區(qū)企業(yè)出口運(yùn)行態(tài)勢(shì)和有關(guān)信息，為其引薦優(yōu)質(zhì)客戶，達(dá)到銀企“聯(lián)姻”，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。三是幫助園區(qū)出口企業(yè)拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)企業(yè)貸款問題，培訓(xùn)企業(yè)金融知識(shí)，推薦金融新品種。

　　(五)分工合作，搞好服務(wù)。強(qiáng)化商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、外管、檢驗(yàn)檢疫等涉外部門之間的聯(lián)系和溝通，建立健全不定期的會(huì)商機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決在出口中出現(xiàn)的問題和困難。商務(wù)部門積極幫助園區(qū)出口企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)國家、省市級(jí)扶持資金。稅務(wù)部門在退稅指標(biāo)的分配上向園區(qū)企業(yè)傾斜并做好各項(xiàng)退稅服務(wù)工作。檢驗(yàn)檢疫推進(jìn)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫綠色通道制度，鼓勵(lì)符合條件園區(qū)出口企業(yè)申請(qǐng)綠色通道待遇。海關(guān)積極落實(shí)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”等通關(guān)便利措施，為園區(qū)出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。外匯管理部門對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上核銷，按企業(yè)出口實(shí)際需要發(fā)放出口收匯核銷單。

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